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关于下达2013年度革命老区建设项目计划的通知
来源:fpb   2013年07月29日 10:07

东农函〔2013〕179号

关于下达2013年度革命老区建设项目计划的通知

有关镇街农办(农林水务局)、财政分局:
    根据市人大审议通过的2013年度财政预算方案,市财政预算安排600万元专项资金用于支持革命老区村(村民小组)的项目建设,为做好项目建设组织实施工作,现将2013年度革命老区建设项目计划下达给你们,并就有关事项通知如下:
    一、项目计划
    经市人大批复的专项预算,2013年度市财政预算安排的革命老区建设专项资金600万元,用于支持14个镇街20个革命老区村(村民小组)的项目建设(建设项目和资金安排详见附件1)。
    二、职责分工
    (一)建设项目由相关镇街负责牵头组织,由相关村(组)具体实施。
    (二)相关村(组)作为项目承担单位,负责组织项目实施,及时提供真实、合规、完整的项目建设资料,申拨市扶持资金。项目竣工后,及时组织工程的竣工决算及工程质量验收,配合市有关部门做好项目验收。
    (三)镇街农办(农林水务局)负责组织项目扶持资金的申拨。根据有关规定,对申请拨付资金的相关资料进行审核,确保资料的真实性、合规性和完整性;协助组织项目验收和绩效自评工作。
    (四)镇街财政分局负责对项目申请拨付资金的相关资料进行真实性、合规性和完整性审核;及时按工程进度,以直接支付方式将市级补助资金划拨给工程施工单位或者以财政报账制方式核拨市级补助资金。
    (五)市农业局负责对镇街农办(农林水务局)提供的建设项目资料的真实性、合规性、完整性进行审核,按照工程进度拟定补助资金下拨计划并提交市财政局;加强项目实施和资金使用的监督管理,会同市财政局对竣工项目的完成情况及资金使用情况进行检查验收。
    (六)市财政局负责对市农业局提出的补助资金下拨计划进行合规性审核,及时下拨市级补助专项资金;加强项目实施和资金的监督管理。
    三、工作要求
    (一)加快建设进度,确保项目按时竣工。项目承担单位要按照项目工程管理有关规定,迅速组织工程项目招投标;完成工程招投标后,迅速组织施工单位进场施工,做好项目实施的监管与督促,保证工程质量。今年8月底前须进场施工,10月底前基本完工。
    (二)加强监督管理,严格按计划实施项目。项目承担单位必须严格按本次下达的工程建设及投资计划组织项目建设,未经批准不能随意变更建设地点、改变工程计划或缩减工程量。对于不动工建设或资料不完整的项目,市财政不拨付补助资金。如因规划变更等特殊情况而无法实施的项目,由相关镇街农办(农林水务局)作出书面说明解释经镇分管领导签字同意后,向市农业局提出取消项目实施的申请。本年度的项目实施绩效将与今后项目安排挂钩,对于实施效果和质量较好的镇村,今后将优先安排项目;对于减少项目建设规模或没有按计划实施项目的镇村,今后将减少或不予安排补助资金项目。
    (三)加强资金管理,确保专款专用。工程动工建设后,由镇街农办(农林水务局)会同财政分局向市农业局书面报告工程建设进度,按规定提供相关资料,按《资料清单》(附件2)的要求整理审核有关资料的真实性、合规性和完整性,连同《建设项目情况登记表》(附件3)、《资料真实性确认书》(附件4)及《项目建设目标管理责任书》(附件5)于8月30日前报送到市农业局。市农业局检查核实后制定补助资金计划,连同相关资料送市财政局。市财政局经合规性审核后按规定将补助资金划拨到镇街财政分局。镇街财政分局收到补助资金后,要迅速会同农办(农林水务局)实地核查工程建设情况,以直接支付或财政报账制方式核拨市财政扶持资金。
    (四)检查验收。项目完成后,项目承担单位要及时会同项目施工单位做好竣工决算,出具工程竣工验收报告,备齐完税发票、支付凭证、项目实施总结报告等资料。每个项目要由项目承担单位单独撰写总结报告,经镇街农办(农林水务局)审核同意后以书面形式送市农业局。市农业局将组织验收小组对各个项目的完成情况、资金使用效果进行检查验收。

    附件:

    1.2013年度欠发达革命老区建设项目及资金安排表
    2.资料清单
    3.建设项目情况登记表
    4.资料真实性确认书
    5.东莞市支农资金项目建设目标管理责任书

 

东莞市农业局                  东莞市财政局
2013年7月16日

 
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